El Centro de Servicios istrativos de Beijing: el sistema que ayuda a los extranjeros que viajan a China

En una ciudad global como Beijing, donde conviven millones de residentes locales (alrededor de 23 millones de personas) y una creciente comunidad extranjera, la eficiencia en los servicios públicos es clave.

Es por eso que el Centro de Servicios istrativos de Pekín (12345), conocido como el "teléfono de la ciudadanía" se volvió muy importante para sus ciudadanos y se convirtió en un modelo de gestión pública innovadora, especialmente para los extranjeros que buscan resolver trámites legales, migratorios, laborales y de vida cotidiana.

El "12345" es un sistema integrado de atención ciudadana que centraliza consultas, quejas y trámites a través de una línea telefónica 24/7 (multilingüe en inglés y otros idiomas, incluido el español), plataforma online con chat en vivo y seguimiento de casos y oficinas físicas en distritos claves, como Tongzhou, el nuevo centro istrativo.

Este centro comenzó a funcionar oficialmente el 9 de noviembre de 2015. Tiene una superficie construida de aproximadamente 65.000 metros cuadrados y allí funcionan 163 ventanillas integradas para brindar servicios istrativos a empresas y ciudadanos.

¿Cuáles son sus funciones? Principalmente, este establecimiento está abocado a rresolver emergencias como pérdida de documentos, asistencia médica, seguridad; y atención de servicios sociales como educación, salud, vivienda, transporte.

Pero también da asesoría legal y migratoria a personas que viajan desde el exterior: renovación de visados, permisos de trabajo, registro de residencia.

Actualmente, hay 52 departamentos municipales de aprobación, 8 empresas públicas de servicios públicos, más de 2.500 servicios istrativos y más de 1.100 funcionarios.

En los últimos años lograron que todos los servicios istrativos solicitados a nivel municipal estén disponibles en un solo lugar, con un promedio anual de más de 300.000 visitantes y más de 2.6 millones de trámites atendidos.

De hecho, los números de resolución de casos es muy alto y, en 2024, el sistema atendió más de 610 millones de consultas, con un crecimiento del 15.3% en solicitudes de extranjeros.

Beneficios exclusivos para extranjeros que visitan Beijing

Para todo aquel que piensa viajar a China, el Centro se pone a disposición de los turistas y también de todos aquellos que tienen posibilidades de quedarse a trabajar en la capital del gigante asiático. Es así como ayudan a los viajeros en sus trámites migratorios y laborales simplificados.

El "12345" agiliza procesos críticos o que pueden darle dolor de cabeza a más de uno al viajar a un país lejano y con tantas costumbres tan distintas como por ejemplo el registro de residencia. Y lo cierto es que es muy efectivo: con el apoyo del centro, en 24 horas se puede llegar a conseguir en zonas urbanas y en 72 en espacios rurales.

Otro beneficio que otorga el centro es la facilidad para obtener permisos de trabajo. Con una guía paso a paso, el puede lograr la conversión de visados Z (es un permiso de trabajo emitido por China para profesionales extranjeros que desean trabajar en el país de forma temporal) y renovaciones.

Además, cualquier visitante del exterior puede conseguir asesoría para acceder a beneficios, como exención de impuestos para expertos extranjeros en proyectos de la ONU o intercambios culturales.

Lo más importante es que el portal internacional es un puente entre los extranjeros y el gobierno de Pekín, y es la única plataforma a nivel nacional que puede responder a solicitudes en nueve idiomas.

En el último año, el servicio "12345 Online" de Pekín recibió casi 2.000 solicitudes extranjeras.

El contenido de los mensajes es muy diverso, abarcando todos los aspectos de la vida, el trabajo, los estudios y la cultura, lo que demuestra ampliamente la cobertura y la inclusividad del servicio "12345".

En ese sentido, el caso de un argentino sirve como ejemplo: este joven que se fue a estudiar contratado por una universidad china pudo tramitar su permiso de trabajo en 10 días (vs. los 30 días que taraba realizar este mismo trámite antes del 12345), evitando así multas por retrasos.

Otro caso fue el de una estudiante de intercambio que perdió su pasaporte argentino antes de un vuelo. El centro coordinó con la istración nacional de inmigración para emitir un salvoconducto en seis horas y así pudo regresar a su destino.

Un caso destacado fue el de una familia argentina en Pekín que recibió reembolso por cirugía de emergencia a uno de sus integrantes gracias a la asesoría del "12345" para activar su cobertura.

Lo cierto es que este Centro se posiciona como un modelo a seguir para países que brindan servicio al ciudadano. Entre sus características más valorables para el internacional se destaca el multilingüismo ya que ofrece servicios en inglés, español (aunque limitado) y otros idiomas.

En tecnología, cómo todo lo que ofrece China, son vanguardistas: en cada caso hay un seguimiento online de trámites vía app o web. Y también es muy efectivo en la coordinación ya que conecta al con la policía, con hospitales, bancos y embajadas.

Es por eso que más que un servicio es una red de apoyo al consumidor. El "12345" no solo resuelve trámites; es un puente cultural que hace de Pekín una ciudad más inclusiva. Para los argentinos y otros latinoamericanos, ha sido clave para superar el "shock burocrático" y enfocarse en crecer profesionalmente. ¿Lo mejor? Es gratuito.

Además, cuenta con un portal internacional (en inglés) que, en marzo de 2024, se actualizó y renovó por completo.

Basado en el mecanismo de respuesta inmediata a las solicitudes, los extranjeros pueden utilizar la sección "12345 Online" del portal para recibir respuestas de los gobiernos de todos los niveles y los departamentos ejecutivos relacionados de Pekín sobre sus dudas y dificultades en la ciudad.

Y está pensada para todo tipo de público. Ya sea inversionistas, trabajadores, estudiantes, residentes, turistas o consumidores.